Доклад в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Шахунья.

В целях перспективного развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в современных условиях на территории городского округа город Шахунья реализуется комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование эффективной системы управления, реализацию мер по развитию системы реагирования на ЧС, повышение уровня пожарной безопасности.

За 2023 год на территории округа ЧС не происходило, вместе с тем за весь год у нас произошло 67 пожаров, где пострадало 6 человек, погибло 2 человека. Были нарушены условия жизнедеятельности материальный ущерб составил почти 790 000 рублей.

Не обошлось в этом году без происшествий с бытовым газом, взрыв газового баллона произошел в частном жилом доме, пострадали 2 человека.

Традиционно основными причинами явились: неосторожное обращение с огнём
и нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования.

В 2023 году в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 18.08.2022 № 642 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан» началась масштабная социально-значимая работа по защите жилых помещений семей с детьми автономными дымовыми пожарными извещателями.

За непродолжительный период реализации Постановления в _312__семьях установлено __624___ автономных пожарных извещателей.

По информации Главного управления МЧС России по Нижегородской области что Пожарный извещатель спас от гибели в огне многодетную семью, на территории области

23.09.2023 в 06.13 поступило сообщение о пожаре в личном жилом доме на ул. Новая трудовая в с. Большое Окулово г. Навашинский.

Благодаря своевременной сработке извещателя, поданному мощному звуковому сигналу многодетная семья из 8 человек мгновенно проснулась и спешно покинула дом.

В результате пожара обгорела мансарда дома на площади 200 кв.м.

Пострадавших нет.

Произошедший случай не первый, когда беды удается избежать благодаря сработке автономного пожарного извещателя.

Несмотря на важность проводимой работы на сегодняшний день по разным обстоятельствам не удалось обеспечить установку АПИ в жилье __62___ семей. Одной из основных причин этого является отказ граждан от установки АПИ. В связи с этим, в настоящее время активизировано информирование населения о реализуемой мере социальной поддержки, а также о возможности изменить ранее принятое решение об отказе, в том числе и меры административной ответственности при отказе от установки АПИ, хотя не один штраф не соизмерится с гибелью людей на пожаре. а тем более детей.

1. В области гражданской обороны:

В современных военно-политических условиях при возрастающих рисках возникновения военных конфликтов и крупномасштабных чрезвычайных ситуациях гражданская оборона приобретает все большее значение в единой системе общегосударственных мер по обеспечению безопасности граждан.

Действующим законодательством органы местного самоуправления наделены исключительными полномочиями по практическому решению задач гражданской обороны на территориях.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10 апреля 2023 года № 1 СЗ, в целях обеспечения размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области разработано Постановление администрации г.о.г. Шахунья № 737 от 20 июля 2023 года «О создании эвакоприемной комиссии городского округа город Шахунья Нижегородской области.

В соответствии с требованиями  Утвержден перечень безопасных районов городского округа город Шахунья, в которых спланировано размещение эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

Определен перечень помещений для приемных эвакуационных пунктов (ПЭП) на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области (назначены ответственные лица) Постановление администрации г.о.г. Шахунья от 12 июля 2023 года.№ 707

Проведена работа по обследования безопасных районов в городском округе город Шахунья Нижегородской области составлены соответствующие акты.

В марте 2023 года неоднократно проводилась эвакуация студентов Шахунского колледжа аграрной индустрии с размещением в пунктах временного размещения (ПВР) причина эвакуации поступал сигнал в Шахунский колледж о том, что  заложено взрывное устройство на территории колледжа после проверки оперативными службами было вынесено решение о том, что сигнал ложный, также в марте 2023 года такой же ложный сигнал поступил в Шахунскую ЦРБ была проведена эвакуация и проверка объекта, взрывное устройство не обнаружено.

Так, ДРБ НО в текущем году спланировано проведение инструкторско-методических занятий с руководителями гражданской обороны Нижегородской области по развертыванию системы на базе объектов гражданской обороны и инфраструктуры области. Далее до 1 мая 2024 года на базе объектов гражданской обороны и инфраструктуры г.о.г. Шахунья будут проводиться с руководителями домоуправляющих компаний, товариществ собственников жилья, руководителями гражданской обороны организаций находящихся на территориях округа по внедрению указанной системы по методике и форме проведения занятия, предложенной департаментом региональной безопасности.

  2. В области защиты населения и территорий от ЧС:

По единому номеру «112» поступило 11 734 сообщений разной тематики:

- пожары 166

- полиция 908

- скорая помощь 2634

- служба газа 7

- детская шалость 170

- антитеррор 6

- ложные 5717

 - психолог 10

- справочные 831

- и прочие.

Одним из резонансных дтп было 28.10.23 в 15-50 ДТП рейсового автобуса по адресу д. Уткино, 34 км. от города. В результате ДТП рейсовый автобус опрокинулся и совершил съезд в кювет, в салоне находились 6 пассажиров и водитель. В результате ДТП пострадали 2 пассажира и были направлены в ЦРБ .г Шахунья. в результате слаженных действий дорожных служб, руководства ПАП последствия ДТП были в оперативном порядке устранены.

В рамках выполнения Плана основных мероприятий городского округа город Шахунья Нижегородской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год была проведена тренировка

В целях снижения рисков возникновения ЧС, вызванных весенним половодьем 2023 года проведен комплекс практических мероприятий на подтопляемых территориях округа. 15 марта 2023 года на территории р.п. Вахтан, в рамках подготовки к паводкоопасному периоду была организована тренировка по отработке вопросов взаимодействия служб при ликвидации последствий паводка.

Так, по задумке учений в 10 часов 00 минут в ЕДДС г.о.г. Шахунья от начальника Вахтанского ТО поступило сообщение  о том, что в результате резкого повышения температуры и выпадения осадков произошло значительное повышение уровня воды в реке Вахтан. В результате происшествия оказались подтопленными придомовые территории 21 дома (с населением 47 человек, детей нет) в п. Вахтан г.о.г. Шахунья Нижегородской области.

Затруднен подъезд к придомовым территориям.

Подъем уровня воды не наблюдается.

В соответствии с планом по смягчению рисков был организован оперативный штаб в администрации р.п. Вахтан, определены задачи и силы для недопущения возникновения чрезвычайной ситуации. В результате тренировки были отработаны вопросы по взаимодействию, возможным вариантам событий и отработке эвакуации, развертывание в течении получаса ПВР на базе д.с. Одуванчик.  По результатам тренировки были подведены итоги.

10 апреля 2023 года в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Шахунская гимназия имени А.С. Пушкина" проведены тренировочные мероприятия по отработке вопроса «Эвакуация людей при возникновении пожара и при нападении вооруженного преступника».

Учебными целями данной тренировки СТАЛИ:

1.    Проверка готовности к практическим действиям по выполнению мероприятий эвакуации учащихся и персонала школы.

2.    Повышение теоретических знаний и совершенствование практических навыков руководителей  по вопросам организации выполнения мероприятий по ликвидации возгорания и проведения эвакуации.

3.    Совершенствование слаженности действий персонала школы при проведении эвакуационных мероприятий.

4.    Проверка реальности показателей эвакуации и организационных мероприятий по предотвращению распространения возгорания.

5.    Проверка функциональной готовности места временного размещения учащихся и сотрудников школы.

6.    Достижение согласованности работы всех служб Шахунского звена территориальной подсистемы РСЧС.

В ходе учений были привлечены все службы Шахунского звена ТП рС ЧС, было эвакуировано порядка 750 учащихся Гимназии.

Следует отметить, что такого рода тренировки образовательными учреждениями округа проводятся на регулярной основе не реже 1 раза в квартал. И данная практика крайне положительно сказывается на результатах тренировок.

В 2023 году завершена работа по переработке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории округа.

Переработка Плана действий осуществляется в рамках исполнения распоряжения Правительства Нижегородской области от 31 января 2019 г. № 51-р «Об утверждении плана мероприятий на 2018-2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года на территории Нижегородской области».

План действий является информационно-справочным документом, обеспечивающим деятельность органов управления РСЧС при поддержке принятия решений и контролю действий сил и средств РСЧС при угрозе и возникновении ЧС, в связи с этим существует общая задача по своевременной подготовке необходимой информации.

Пожароопасный период 2023 года

В целях подготовки к пожароопасному периоду 2023 года на территории округа реализован комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на предупреждение лесных и ландшафтных пожаров.

В 2023 году в особый противопожарный режим проводилась регулярное патрулирование населенных пунктов, организовано информирование населения с использованием средств массовой информации, официального сайта администрации городского округа город Шахунья о введении на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области особого противопожарного режима и связанных с этим ограничениях, организовано проведение противопожарной пропаганды и регулярная публикация материалов о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.

Следует отметить высокую эффективность работы муниципальной пожарной команды г.о.г. Шахунья, всего на территории 15 МПК , с численностью личного состава 60 чел. Практически на каждом пожаре в населенных пунктах округа прибывают одни из первых и на первых , самых важных минутах распространения огня локализуют очаг возгорания.

5. В области обеспечения безопасности людей на водных объектах.

В 2023 году была продолжена работа по недопущению гибели людей на водных объектах.

Вместе с тем в летний период 2023 года были организованы рейды совместно с ОМВД, сотрудниками МЧС по местам массового отдыха людей на водоемах в целях пресечения нарушения общественного порядка.

В текущем году есть предложение провести мониторинг всех имеющихся водных объектов на территории округа, где потенциально осуществляется несанкционированный  отдых людей, особое внимание уделить местам купания детей (В районе Бойни водоем).

6. В области антитеррористической защищенности объектов на территории округа.

В 2023 году обстановка в области противодействия терроризму имела тенденцию к осложнению. В условиях проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции значительно возросла активность к совершению на территории России диверсионно-террористических актов. Основными целями их преступных устремлений выступают объекты промышленности, транспорта, энергетики, а также места массового пребывания людей.

Все мы прекрасно понимаем, что антитеррористическая защищенность объектов и безопасность населения это неразрывная связь действий, для достижения максимальных усилий всех заинтересованных структур, направленных на реализацию профилактических и предупредительных мероприятий.

В течении 2023 года проводились мероприятия в рамках исполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы на территории городского округа города Шахунья, в том числе выполнение плана работы антитеррористической комиссии г.о.г. Шахунья.

С целью усиления антитеррористической защищенности объектов образования, была проведена огромная работа по установке средств защиты объектов (данная работа так же продолжается и в текущем году). Так, управлением образования было направлено для этих целей порядка 428 995, сектором го и чс  порядка 200 000 рублей.

Установлены системы оповещения и управления эвакуацией для экстренного оповещения работников и обучающихся.

·      Установлено специализированное оборудование (видеодомофоны в количестве 6 штук) осуществляющее контроль доступа в образовательные организации в части обеспечения пропускного режима; (МБУДО Центр внешкольной работы «Перспектива», МАУДО «Детская школа искусств городского округа город Шахунья Нижегородской области», МБДОУ детский сад № 41, МБДОУ детский сад № 5 «Теремок», МБДОУ детский сад «Одуванчик», МБДОУ Вахтанский детский сад «Одуванчик»)

·      Объекты оснащены системами видеонаблюдения и наружного освещения;

·      Общеобразовательные учреждения 3 категории обеспечены охраной объектов сотрудниками частных охранных организаций.

За 2 полугодие 2023 года проводились инструктажи и тренировки в образовательных учреждениях по отработке алгоритмов действий персонала, работников частных охранных организаций и обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников, срабатывания на территории образовательной организации взрывного устройства, в том числе доставленного беспилотным летательным аппаратом, нападения с использованием горючих жидкостей, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД России, Росгвардии, ФСБ России и МЧС России.

Вместе с тем, в соответствии с указаниями НАК и АТК НО на регулярной основе в соответствии с утвержденным графиком проводятся контроль-проверочные мероприятия с целью оказания методической помощи по вопросам АТЗ объектов.

С целью исполнения решений АТК Нижегородской области по вопросам реализация комплекса информационно-аналитических и профилактических мероприятий, направленных на формирование у молодежи активной гражданской позиции, предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействие идеологии терроризма и профилактике экстремизма 13 марта в 14-00 в Шахунском Дворце культуры будут проводиться сборы по вопросу противодействие идеологии терроризма и экстремизма. На данное мероприятие приглашаются учащиеся школ, студенты, ответственные лица за АТЗ объектов.

7. В области подготовки населения по вопросам подготовки граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 На основании Постановления Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 N 304 "Об утверждении государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Нижегородской области", между администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области и Учебно-методическим центром по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова» заключено Соглашение о совместной деятельности по информированию населения городского округа город Шахунья Нижегородской области

Задачей совместной деятельности является выполнение государственного задания, мероприятий по информированию населения в области гражданской обороны, предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, патриотическое и духовно-патриотическое воспитание, формирование у населения культуры безопасности жизнедеятельности, формирование единого информационного пространства, способствующего обмену опытом, оказание методической и организационной помощи, формирование общей культуры и высоких духовно-нравственных качеств.

В процессе подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организовываются лекций, обучение населения правилам поведения при ЧС, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций. Так, за 2023 год было проведено более 35 занятий по вопросам повышения культуры безопасности, по разным тематикам.