Повышение уровня правовой грамотности предпринимателей
В Российской Федерации осуществляются несколько видов контроля (надзора): федеральный государственный контроль (надзор), осуществляемый федеральными органами государственной власти (Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росреестр и др.); региональный государственный контроль (надзор), осуществляемый региональными органами государственной власти (Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, Министерство промышленности и торговли Нижегородской области, Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области и др.); муниципальный контроль, осуществляемый муниципальными органами власти (Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области).
С необходимой информацией о перечне обязательных требований, подлежащих федеральному государственному и региональному государственному контролю, Вы можете ознакомиться на Портале контрольной (надзорной) деятельности по адресу https://nn-knd.ru.
Цель создания данного портала – профилактика нарушений обязательных требований и снижение административного давления на бизнес.
Вся информация и сервисы Портала сгруппированы по трем разделам:
1. Информационный портал.
2. «Прозрачный контроль».
3. «Цифровой центр консультаций».
Информационный портал сосредоточил в себе разнообразную информацию, связанную с деятельностью органов контроля. Здесь хозяйствующие субъекты могут:
1. Ознакомиться с перечнем контрольных органов и видов контроля.
2. Посмотреть актуальные новости в сфере контроля (надзора).
3. Найти ответы на наиболее частые вопросы и перечень типовых нарушений.
4. Прочитать нормативные акты и получить информацию о публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики.
Особый интерес может представить определение категорий риска по ИНН организации или индивидуального предпринимателя. Для этого в разделе «Информация» / «Оценка категории риска» в строке поиска нужно указать ИНН и через минуту сформируется перечень категорий риска, присвоенных организации (ИП) по региональным видам контроля (надзора).
По каждой категории предоставлена информация о периодичности проведения плановых контрольных мероприятий и перечне критериев, по которым контролируемое лицо попадает в эту категорию.
Сервис «Прозрачный контроль».
Он предназначен для взаимной оценки контрольных органов и бизнеса.
Его цель - повышение прозрачности работы органов власти, получение обратной связи от контролируемых лиц и снижение административного давления.
С другой стороны – это способ повышения добросовестности соблюдения обязательных требований и партнерства с контрольными органами.
Зарегистрированные на Портале КНД контролируемые лица по желанию могут поставить оценку контрольному органу по итогам взаимодействия с ним, в том числе по итогам проведенных контрольных или профилактических мероприятий.
Оценка проводится по 10-балльной шкале. При выборе низкой оценки (5 и менее баллов) система запросит указать причину недовольства и при необходимости можно предоставить какие-либо документы. Без объяснений низкую оценку поставить нельзя.
Это поможет органам контроля скорректировать свою деятельность по следующим направлениям: клиентоцентричность, компетентность, приоритет профилактики перед контролем, современность подходов к работе, уровень административной нагрузки.
Но и сами контрольные органы могут поставить оценку организациям и предпринимателям по результатам проведенных мероприятий. Оцениваться будет добросовестность соблюдения обязательных требований, достоверность предоставляемых сведений, партнерство и этичность взаимоотношений с контрольным органом.
Оценка также ставится по 10-балльной шкале, аналогично присутствует обязанность объяснить причины низкой оценки.
Все оценки появляются в личных кабинетах пользователей. По результатам оценки на главной странице Портала КНД формируется рейтинг контрольных органов и контролируемых лиц.
Сервис «Цифровой центр консультаций».
Он позволяет зарегистрированным пользователям записаться на консультацию в органы контроля и юридические организации.
Для этого контрольные органы и консалтинговые компании создают график консультаций на предстоящий месяц с указанием даты и времени консультаций, сотрудника, кто будет ее проводить, и направления консультации.
Организация или индивидуальный предприниматель в личном кабинете выбирают орган или юридическую компанию, сотрудника, дату и время и записывается. В назначенное время консультация будет оказана.
По ее итогам заявитель может также поставить оценку и указать причины недовольства.
Информация о консалтинговых компаниях и их сотрудниках представлена в соответствующих разделах на Портале.
Также по итогам оценок будет формироваться рейтинг органов контроля и консалтинговых компаний.
Вся информация и сервисы Портала КНД доступны в мобильном приложении КНД.ОНЛАЙН. Его можно скачать из магазина приложений RuStore.
Одной из особенностей приложения является возможность оценить контрольное мероприятие регионального контрольного органа через QR-код мероприятия из ЕРКНМ. Предприниматель сканирует код, и информация о мероприятии появляется в его личном кабинете для оценки.
В целях уменьшения административного давления на бизнес Правительством РФ принято Постановление №336 от 10.03.2022 года «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с которым фактически все контрольно-надзорные мероприятия с взаимодействием с контролируемыми лицами в отношении юридических и физических лиц в 2024 году оказались под запретом. Законодателем предполагается презумпция добросовестного поведения предпринимателями при ведении бизнеса. В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в настоящее время в приоритете для контрольно-надзорных органов должны быть профилактические мероприятия (информирование, консультирование, беседы).
Проверить свою предпринимательскую деятельность на предмет соблюдения всех обязательных требований, включая требования федерального законодательства, законодательства Нижегородской области, законодательства городского округа город Шахунья Нижегородской области, Вы также можете в сети «Интернет» на сайте Самопроверка.РФ, используя сервис Электронного Инспектора.
По всем возникающим вопросам соблюдения обязательных требованиях, мероприятиях, осуществляемых в рамках муниципального контроля, заинтересованные лица могут получить необходимые консультации в удобной форме (личный прием, телефонная связь и пр.) у сотрудников администрации, осуществляющих соответствующие виды муниципального контроля.
Кроме того, информируем предпринимателей о возможности прохождения опроса об административном давлении на бизнес по ссылке: https://nn-invest.ru/surveys/vote/?id=12.